銀行:不負(fù)責(zé)還是不得已
不良率來(lái)了,銀行風(fēng)聲鶴唳。企業(yè)資金鏈一旦出現(xiàn)問(wèn)題,銀行的普遍做法是催貸、抽貸、壓貸。
企業(yè)、銀行各執(zhí)一詞
以天煜建設(shè)互保危機(jī)案為例:天煜建設(shè)今年1月初資金鏈開始出問(wèn)題,第一層擔(dān)保圈被收貸發(fā)生在3月初,第二層擔(dān)保圈被收貸發(fā)生在3月中旬,第三層擔(dān)保圈被收貸則是4月初。
“現(xiàn)在的銀行已成驚弓之鳥,聽風(fēng)就是雨,我們明明在正常經(jīng)營(yíng),銀行卻傳出來(lái)消息,說(shuō)我們宣布破產(chǎn)了,趕緊追過(guò)來(lái)。”鄒曉東認(rèn)為,若不是銀行謹(jǐn)慎過(guò)度,本就經(jīng)營(yíng)良好的R公司再撐個(gè)半年就能緩過(guò)來(lái)了。
在企業(yè)看來(lái),他們的難關(guān)主要來(lái)自銀行的抽、壓貸。這種壓力沿著龐大的互保、聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)蔓延,引發(fā)了大面積的企業(yè)資金鏈危機(jī)。
為了收回貸款,銀行無(wú)所不用其極。“有的銀行騙企業(yè)說(shuō),你把錢還了,我一定會(huì)貸給你,甚至有的把借款協(xié)議書都寫好放在桌上了,企業(yè)哪能不相信?結(jié)果千湊萬(wàn)湊,把高利貸借來(lái)還了,錢不貸給他了。企業(yè)心都寒了,所有企業(yè)都不敢還錢,傻瓜才去還錢。”溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō),事情因此變得越來(lái)越糟。
銀行與企業(yè)之間形成惡性循環(huán):不良率上升,銀行不愿貸,企業(yè)不愿還,不良率繼續(xù)上升。銀行的明哲保身引來(lái)諸多非議。周德文甚至認(rèn)為,正是銀行毫無(wú)預(yù)警的抽、壓貸,加速了企業(yè)的死亡和擔(dān)保危機(jī)的蔓延。
浙江省高院的數(shù)據(jù)顯示,因?yàn)槠髽I(yè)擔(dān)保鏈危機(jī)的出現(xiàn),金融糾紛案件明顯激增,僅以溫州為例,金融糾紛案同比增加了209%。在諸多案例中,銀行均以原告出現(xiàn)。
但某商業(yè)銀行浙江地方支行行長(zhǎng)陳磊站在銀行的角度認(rèn)為,銀行也是企業(yè),有自己的考核制度,也有自己的不良資產(chǎn)率控制。“有些企業(yè)倒掉確實(shí)很可惜,但銀行也愛莫能助。”
“我們知道一些老板欠銀行一屁股債,但他個(gè)人或家庭有幾十套房產(chǎn),還有好多臺(tái)名車,別墅(別墅裝修效果圖)照住、寶馬照開,甚至把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,銀行一點(diǎn)辦法也沒有。”
公開報(bào)道顯示,大多數(shù)跑路的老板在跑路之前不同程度地進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。前述那位隔洋向銀行喊話的跑路企業(yè)主轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)后在國(guó)外與家人團(tuán)聚,靜觀事態(tài)發(fā)展。全部爛攤子留給國(guó)內(nèi)的銀行、政府以及互保鏈上的企業(yè)。從去年下半年開始,不良率出現(xiàn),陳磊他們的貸款條件中開始增加了一條,法人的個(gè)人資產(chǎn)也必須與企業(yè)一起承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。
這一規(guī)定出來(lái),老板們跑得更快。“銀行與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)生出不同程度的信任危機(jī)。”周德文認(rèn)為,這是更大的危機(jī)。立足全局考慮,政府努力制止這場(chǎng)危機(jī)的蔓延。
浙江省政府召開會(huì)議,建議“盡快建立專案小組受理危機(jī)企業(yè)的報(bào)告,幫組企業(yè)渡過(guò)難關(guān)”。浙江省人大及多個(gè)政府部門先后發(fā)出預(yù)警,建議對(duì)企業(yè)資金鏈斷裂的潛在風(fēng)險(xiǎn)給予高度關(guān)注,并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金鏈、擔(dān)保鏈進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與排查。
各地方政府也紛紛成立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于緩解企業(yè)轉(zhuǎn)貸時(shí)的資金周轉(zhuǎn)困難。問(wèn)題企業(yè)先用政府的錢給銀行還貸以后,銀行兌現(xiàn)放貸承諾。地方政府試圖努力協(xié)調(diào)銀行與企業(yè)之間的關(guān)系。但銀行未必聽政府的。
“如果區(qū)域內(nèi)的政府本身對(duì)我們銀行有支持,同時(shí)我們肯定,這個(gè)企業(yè)能救活,也會(huì)尊重政府的要求,不抽貸不壓貸,但很多時(shí)候,這個(gè)企業(yè)不僅僅是區(qū)域內(nèi)的貸款,其他地方也有貸款,政府就很難做工作。”陳磊說(shuō),這種情況下,銀行說(shuō)一套做一套的現(xiàn)象就難以避免了。“例如通常會(huì)說(shuō),我批了,但總行不批啊。” 危機(jī)根源:過(guò)度信貸惹的禍
追根溯源,造成如今這種局面,周德文認(rèn)為,銀行負(fù)有不可推卸的責(zé)任。2008年金融危機(jī)爆發(fā),國(guó)家為了刺激經(jīng)濟(jì),實(shí)行寬松的貨幣政策,銀行放出海量的貸款。彼時(shí),銀行考慮的是市場(chǎng)占有的份額,于是鼓勵(lì)企業(yè)借貸。但大多數(shù)的中小企業(yè)缺乏抵押物,為了能增加貸款規(guī)模,銀行積極主動(dòng)促成企業(yè)之間的互保和聯(lián)保,造成企業(yè)互保聯(lián)保貸出的資金占比激增。而且,審核相當(dāng)寬松。
溫州一家鞋業(yè)企業(yè)老板王勝建告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,一家年銷售收入不足2000萬(wàn)的企業(yè),銀行卻跟他說(shuō)銷售額超過(guò)1億,讓他們建立互保關(guān)系,結(jié)果,現(xiàn)在對(duì)方資金鏈斷裂跑路了,銀行逼著他還款。他自身的企業(yè)原本是經(jīng)營(yíng)良好的,但如果要還掉這將近3000萬(wàn)的互保債務(wù),很可能要陷入困境。王勝建認(rèn)為,互保、聯(lián)保等擔(dān)保制度本身并不是主要問(wèn)題,真正的危險(xiǎn)是超過(guò)自身能力的過(guò)度借貸,造成了虛假繁榮。
溫州的問(wèn)題尤其嚴(yán)重,一些企業(yè),資產(chǎn)不過(guò)四五千萬(wàn),卻因?yàn)閰⑴c了多家銀行的互保貸款項(xiàng)目,最后卻拿到了數(shù)億貸款。“企業(yè)的負(fù)債率太高了,利潤(rùn)根本不夠付利息,倒掉是必然的。”還有一些企業(yè)通過(guò)設(shè)立關(guān)聯(lián)公司互保、聯(lián)保套取貸款。例如,去年負(fù)債20多億倒下的寧波高新區(qū)七鑫旗公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)有21家,在保證擔(dān)保的5.28億債權(quán)中,關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保聯(lián)保占到了4.49億元。
受天煜建設(shè)擔(dān)保危機(jī)所累的虎牌集團(tuán)掌門人虞成華后來(lái)反思說(shuō):“事實(shí)上,我們只知道與榮事集團(tuán)有互保關(guān)系,但榮事集團(tuán)與嘉逸集團(tuán)、嘉逸集團(tuán)與天煜建設(shè)的互保關(guān)系,我們根本不知道,更無(wú)從知道這些企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。”
海量的貸款從銀行出來(lái),并不全部流向企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)或轉(zhuǎn)型升級(jí),而是大部分流向了地產(chǎn)、礦產(chǎn)、期貨以及高利貸市場(chǎng)等獲利更高的投機(jī)領(lǐng)域。來(lái)自中國(guó)人民銀行溫州支行撰寫的《溫州民間借貸市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示,溫州1100億民間借貸的總盤子中,僅有35%用于實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng),其他都用于投機(jī)。而根據(jù)民間的估算,投機(jī)的比例或許還要更高。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn),國(guó)家政策突然轉(zhuǎn)向,銀行銀根緊縮,企業(yè)幾乎一夜之間陷入困境。事實(shí)上,最先倒閉的那些企業(yè)往往因?yàn)楦呃J或房地產(chǎn)所累。所有這些因素的疊加為互保危機(jī)的爆發(fā)埋下了伏筆,冰凍三尺非一日之寒。王勝建的孩子明年就要大學(xué)畢業(yè),他決定讓孩子去考公務(wù)員,不再做企業(yè)了。他說(shuō),“老板的信心都沒了。”