2011年12月12日上午，信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)指揮辦公室主要成員在信陽市羊山新區(qū)招商大廈15樓會(huì)議室舉行信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)一期開發(fā)調(diào)研會(huì)議。信陽市政府副秘書長(zhǎng)、羊山新區(qū)管委會(huì)主任陳延虎、深圳市企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)葛明、深圳市家具行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)侯克鵬、綜合開發(fā)研究院副院長(zhǎng)曲建等40余人出席會(huì)議。深圳市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、深圳市家具行業(yè)協(xié)會(huì)、綜合開發(fā)研究院三家單位密切配合，從12月12號(hào)下午開始，包括經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展類座談會(huì)、城市建設(shè)調(diào)研座談會(huì)、社會(huì)事業(yè)調(diào)研座談會(huì)，調(diào)研市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市國土資源局、市工商局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局以及現(xiàn)場(chǎng)勘查等。
目前，我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正在實(shí)施“總部經(jīng)濟(jì)”和“走出去”戰(zhàn)略，呈現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加快的趨勢(shì)。信陽市位居中部之中和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前沿，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作上，具有獨(dú)特的交通區(qū)位條件、良好的資源稟賦和優(yōu)越的政策環(huán)境。深圳市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、綜合開發(fā)研究院、深圳市家具行業(yè)協(xié)會(huì)三方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，遵循市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)律，在探索園區(qū)整體規(guī)劃建設(shè)模式、培育適宜所在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求項(xiàng)目、創(chuàng)新招商引資途徑和方式等領(lǐng)域展開深度合作，高起點(diǎn)、高水平地開發(fā)建設(shè)“信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”，將其打造成為吸引沿海發(fā)達(dá)地區(qū)乃至國內(nèi)外知名企業(yè)、知名品牌入駐的宜產(chǎn)、宜商、宜居、宜創(chuàng)的現(xiàn)代化、生態(tài)型人文小鎮(zhèn)，成為信陽乃至我省建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范基地。
“羊山新區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是信陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要組成部分。”信陽市政府副秘書長(zhǎng)、羊山新區(qū)管委會(huì)黨委書記、主任陳延虎認(rèn)為：“只要按照我們的既定思路，以產(chǎn)帶城、以城促產(chǎn)，努力把集聚區(qū)打造成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代城市功能區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，形成一心、兩軸、多區(qū)的格局，產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)的目標(biāo)就一定能盡早得以實(shí)現(xiàn)。”
陳延虎表示，剛剛過去的一年，羊山新區(qū)積極走出去，大膽請(qǐng)進(jìn)來，推出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，主攻知名企業(yè)，實(shí)施大招商，努力招大商，招商引資成效顯著。“我們?cè)诖罅ν七M(jìn)招商引資工作的同時(shí)，將更加重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育。依據(jù)羊山新區(qū)資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)狀況、發(fā)展定位等因素，結(jié)合羊山新區(qū)實(shí)際及招商引資要求，羊山新區(qū)致力打造特色產(chǎn)業(yè)集群，羊山新區(qū)以國際建材港、國際商城、國際汽車城、歐凱龍家具城為帶動(dòng)，建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)區(qū)，打造豫南商貿(mào)物流中心。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以五云茶葉公司、文新茶葉公司、盧氏茶葉公司等為依托，發(fā)展以茶產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，打造中部乃至全國茶品集散平臺(tái)和茶文化展示中心。同時(shí)，羊山新區(qū)加快現(xiàn)代物流和家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。針對(duì)與深圳市家具行業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市企業(yè)聯(lián)合會(huì)、綜合開發(fā)研究院以及深圳志達(dá)集團(tuán)正在洽談的信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)項(xiàng)目，加大跟進(jìn)力度，采用“人盯人、人盯項(xiàng)目”的辦法，看緊盯牢，力促早日成功。
”深圳市家具行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)侯克鵬認(rèn)為信陽打造國際家居小鎮(zhèn)，可望建設(shè)成為符合現(xiàn)代化有效集聚理論的產(chǎn)業(yè)園。
第一，家具行業(yè)是我國第四大消費(fèi)品（第一大是房地產(chǎn)，第二大汽車，第三是食品），每年有過萬億的銷售收入，深圳家具的內(nèi)銷產(chǎn)值一年有1200億元，出口有106億美元，加起來有1800億左右，占全國約20%份額。家具產(chǎn)業(yè)主要集中在四大區(qū)域，但是從最近十年的需求情況看，中部省份的消費(fèi)增長(zhǎng)很快，快于東部沿海，其中最快的就是河南，其次是安徽、山西。大量的需求意味著需要大量的生產(chǎn)，但是本地的生產(chǎn)又薄弱。而沿海各家具生產(chǎn)企業(yè)受到各要素資源緊缺的制約，必須考慮在中部和西部重新布局，實(shí)現(xiàn)300到500公里半徑內(nèi)的銷售。以往的家具物流成本占到家具成本的3%左右，現(xiàn)在基本是10%到12%。此外，還有人力資源的限制。轉(zhuǎn)移首先選擇交通便利的地方，其次是選擇人口密集的地方，可以解決勞動(dòng)力和消費(fèi)市場(chǎng)的問題，再者就是原材料產(chǎn)地，中原幾個(gè)省有大量的林木資源。從目前情況看，信陽可以支撐5-6平方公里的家具產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
第二，在信陽這個(gè)地方建設(shè)家具小鎮(zhèn)是可行的。信陽最大的優(yōu)勢(shì)就是交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。兩條高速橫貫?zāi)媳?，一條高速橫貫東西，中間還有京廣線，這是家具企業(yè)最需要的物流優(yōu)勢(shì)。信陽周邊省市的木材資源比較豐富（指的速生林），有七八家大的中纖板廠，原材料沒有問題。最重要的是，以信陽為中心半徑300公里范圍內(nèi)輻射的人口密集。
目前，家具產(chǎn)業(yè)正在由自然集聚向有效集聚過渡，我們?cè)谌珖?guī)劃的多個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目均是遵循生產(chǎn)、商貿(mào)、物流、園區(qū)社會(huì)“四位一體”的原則。信陽打造國際家居小鎮(zhèn)，可望建設(shè)成為符合現(xiàn)代化有效集聚理論的產(chǎn)業(yè)園。
第三，政府在政策上也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。
在政策方面，首先政府在政策上也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，在地價(jià)和稅費(fèi)等方面進(jìn)行一定的扶持。未來家具產(chǎn)業(yè)的稅收是相當(dāng)可觀的，最主要的是，5平方公里啟動(dòng)區(qū)還能解決2.5-3萬人的就業(yè)。
深圳市企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)葛明認(rèn)為深圳市和信陽市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的意義深遠(yuǎn)。
第一，深圳經(jīng)過改革開放三十年發(fā)展，已經(jīng)形成了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)總量和自己的產(chǎn)業(yè)體系，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，深圳也面臨著產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)移。其中一部分制造業(yè)面臨著土地資源、人員以及環(huán)境的壓力。信陽在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面跟深圳市的對(duì)接非常積極，經(jīng)過前期的工作和論證，達(dá)成了共識(shí)，找到了非常好的切合點(diǎn)。家具產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)將對(duì)信陽的發(fā)展非常有利，也得到了市委市政府的高度重視，有一個(gè)很好的合作基礎(chǔ)。
第二，小鎮(zhèn)一開始就突破了傳統(tǒng)園區(qū)建設(shè)的模式，提出了在信陽建設(shè)宜產(chǎn)、宜商、宜居、宜創(chuàng)、現(xiàn)代化生態(tài)型的人文小鎮(zhèn)。希望在15平方公里范圍里建設(shè)一個(gè)有產(chǎn)業(yè)特色的城鎮(zhèn)，需要高起點(diǎn)的規(guī)劃，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會(huì)很好的結(jié)合，以及生態(tài)和現(xiàn)代化很好的融合。
第三，在異地進(jìn)行大型的綜合性的調(diào)研活動(dòng)，是三個(gè)部門聯(lián)合的動(dòng)作，希望有一個(gè)統(tǒng)籌，根據(jù)自己的分工有序地做好。綜合開發(fā)研究院是這次整個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌單位，除了把可研報(bào)告規(guī)范地做好外，很好地做好統(tǒng)籌工作。希望三家單位很好地合作，共同完成項(xiàng)目。
第四，市委市政府時(shí)間要求比較緊，在保質(zhì)保量的條件下，按市委的要求保證時(shí)間。最后提出三個(gè)月來完成，農(nóng)歷二月二拿出可以提供給專家評(píng)審的成果。
第五，通過小鎮(zhèn)的前期工作規(guī)劃和設(shè)計(jì)，打造一個(gè)體現(xiàn)深圳品牌質(zhì)量和效率的東西出來。
第六，最重要的是羊山新區(qū)各部門和市政府各部門的配合。在短時(shí)間內(nèi)做這么多的事情需要各部門高度的配合，做好對(duì)接，為下階段項(xiàng)目的規(guī)劃編制工作提供基礎(chǔ)，把前期規(guī)劃這個(gè)戰(zhàn)役順利完成。
綜合開發(fā)研究院副院長(zhǎng)曲建對(duì)這個(gè)項(xiàng)目很有信心。
曲建認(rèn)為，信陽國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)主要基于四個(gè)方面的考慮。一是全球進(jìn)行第四輪的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，即從中國的沿海地區(qū)相當(dāng)一部分的制造業(yè)向中國的中西部轉(zhuǎn)移。二是充分吸收當(dāng)年沿海地區(qū)承接第三輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，當(dāng)時(shí)是先生產(chǎn)后生活，這次第四次轉(zhuǎn)移調(diào)整之中，要把生產(chǎn)和生活并舉。三是信陽城市建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，城市的發(fā)展最終需要產(chǎn)業(yè)的支持，所以集中時(shí)間精力來探討下一階段實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是我們項(xiàng)目下一階段的著力點(diǎn)。四是產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)規(guī)劃總面積為15平方公里。整體分三期開發(fā)，一期開發(fā)面積為5平方公里。
