歐盟《原產(chǎn)國標(biāo)簽法》要求進口到歐盟市場的木制品必須獲得FSC“身份證”,即證明生產(chǎn)企業(yè)采購的木材產(chǎn)自合法開發(fā)的森林。此法案將于2013年3月3日生效。但記者在廣交會上采訪發(fā)現(xiàn),該規(guī)定已對家具出口企業(yè)產(chǎn)生了影響。
“恐怕以后很難再做歐洲的生意了。”杭州某家具出口企業(yè)經(jīng)理陳先生在第109屆廣交會上無奈地對記者表示。
原來,在去年年底,歐盟通過了一項名為《原產(chǎn)國標(biāo)簽法》的規(guī)章,對從事歐盟市場原木產(chǎn)品的進口商規(guī)定了相關(guān)義務(wù)。該法案要求木材企業(yè)對存在非法風(fēng)險的木制品提供合法證明,并追溯到木材原產(chǎn)國。此規(guī)定將于2013年3月3日生效,但現(xiàn)在已對家具企業(yè)出口產(chǎn)生了影響。
廣交會上不少經(jīng)營家具出口的業(yè)內(nèi)人士對記者表示,這一規(guī)定的出臺將使30%左右的家具出口企業(yè)難以進入歐盟市場。在一些中小企業(yè)看來,此法案不過是歐盟制造的借口,只為給中國家具出口企業(yè)添堵。“也就是說,沒有‘身份證’的木材生產(chǎn)的家具將不能出口到歐盟。”陳先生說。所謂“身份證”是指FSC認(rèn)證,也就是對產(chǎn)品從森林的源頭進行全過程的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈跟蹤,證明企業(yè)采購的木材產(chǎn)自合法開發(fā)的森林。木材或家具生產(chǎn)商一旦貼上FSC森林認(rèn)證的標(biāo)簽,就等于拿到了在全球林業(yè)市場的“通行證”。企業(yè)有了FSC森林認(rèn)證,表明他們的木材及其產(chǎn)品是來自那些經(jīng)營良好的森林。
業(yè)內(nèi)人士指出,此法案是效仿去年美國出臺的《雷斯法案》,旨在確保買家清楚地知道在歐洲銷售的進口商品原材料產(chǎn)地。
由于一些企業(yè)從俄羅斯、馬來西亞、印度尼西亞、所羅門群島及巴布亞新幾內(nèi)亞等國進口原木和木材產(chǎn)品,其中不少供應(yīng)國都存在非法采伐問題,因此歐洲原木“身份證”要求可能會使一些家具企業(yè)錯失訂單。
獲FSC認(rèn)證企業(yè)訂單不減
記者在廣交會上走訪了一些家具企業(yè)發(fā)現(xiàn),擁有FSC證書的企業(yè)輸歐之路暢通無阻。
當(dāng)記者問及此法案時,廣州越秀企業(yè)經(jīng)理林偉健當(dāng)即給記者出示了FSC證書。他告訴記者,企業(yè)生產(chǎn)的木門所用的原木全部是從德國、法國等國家采購的擁有“身份證”的木材。
林偉健說,雖然距規(guī)定正式生效還有兩年時間,但早在上次廣交會時就已經(jīng)有歐洲客戶提出做FSC認(rèn)證了。他表示,由于企業(yè)承接的是中高檔訂單,一直以來,所選用的木材都是來自歐洲國家經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品,所以這一法案沒有令企業(yè)蒙受損失。
山東曹普工藝有限公司主管李嘉偉也告訴記者,由于企業(yè)所選用的木材早已通過此認(rèn)證,所以并不為此而擔(dān)心。李嘉偉說,企業(yè)多年和宜家家居合作,對歐洲市場比較敏感,為滿足客戶訴求,該公司一直采購新西蘭和美國的原木,所以也并沒有被此拖累。
林偉健和李嘉偉都直言,使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上,他們會遭受比較嚴(yán)重的影響。
部分中小企業(yè)措手不及
“措手不及。”一位不愿具名的企業(yè)負(fù)責(zé)人用這個詞來形容現(xiàn)在的情況。“我們只能放棄歐盟市場轉(zhuǎn)銷東亞等地了。”他說。
這位負(fù)責(zé)人還對記者表示,作為中小企業(yè),其只能靠低廉的價格來吸引客戶眼球,若改為采購歐美國家的所謂有“身份證”的原木,就是失去了競爭優(yōu)勢,在市場難以立足。“退一步說,即便采購了歐美國家的原木,企業(yè)也承受不起驗證的費用。認(rèn)證一次費用要元3萬~5萬元人民幣,之后每年都要再認(rèn)證一次。”該負(fù)責(zé)人如是說。
據(jù)悉,中國出口歐盟的家具數(shù)量占中國全球家具出口量的1/3以上。業(yè)內(nèi)有聲音認(rèn)為,中國家具強有力的出口陣容催生了此條居心叵測的法案。在去年歐盟通過《原產(chǎn)國標(biāo)簽法》時,歐盟內(nèi)部也有不同的聲音,南歐國家等為保護歐洲市場免遭低廉進口商品(尤其是亞洲商品)的沖擊,力圖推動《原產(chǎn)國標(biāo)簽法》立法。然而,英國和瑞典等國表示反對,認(rèn)為此法有保護主義和威脅競爭之嫌。
此外,不少接受記者采訪的中小型企業(yè)還擔(dān)心此法案會被濫用。“只要有人舉報,歐盟就有權(quán)對企業(yè)所有家具木材來源的合法性進行調(diào)查,甚至處罰。之前在美國出臺《雷斯法案》的時候,行業(yè)間已有企業(yè)因被惡意舉報而遭受漫長調(diào)查并被拖垮的先例。”上述負(fù)責(zé)人對記者說。