各級相關部門通過對實物量標準、價格上限標準以及使用年限標準的規(guī)定,加強辦公家具購置管理,但事實上,這些標準的落實情況卻并不盡如人意。
張先生是江蘇省某單位的財務人員,最近他和他的同事們正在緊張地編制本單位下一年度的預算。“我們明年家具采購的預算,都是以江蘇省新的資產(chǎn)配置預算標準為參照來做的。”
同樣,中央機關和很多地方的行政事業(yè)單位在編制下一年度預算時,家具部分的預算也有了新的參照標準。
蘇州辦公家具價格與年限設置欠妥
為何一些辦公家具配置標準無法得到采購各方的認可而“名存實亡”呢?北京市家具協(xié)會辦公家具專業(yè)委員會主任、北京市政府采購評標專家招壽田向記者道出了其中的緣由。
“近年來家具原材料和人工成本都在上漲,還有油價上漲導致運輸成本也上漲,這些使得家具行業(yè)與之前價格變化很大。”招壽田表示,這些標準在制定時往往將價格定得較低,且很多長時間沒有更新,所以其定價遠遠不能適應目前的市場要求。按照這些標準采購,一些中標企業(yè)為了降低成本,往往會在材料等方面“找齊”,這就使產(chǎn)品的質(zhì)量和環(huán)保要求都很可能會出現(xiàn)問題。
作為評標專家,招壽田也遇到過中標金額比預算低很多的情況。據(jù)他了解,對于這種現(xiàn)象,不少采購人也不情愿。“一些標準有價格限制卻沒有規(guī)定質(zhì)量,按此執(zhí)行,往往中標結果出來,價格比預算低太多,采購人擔心質(zhì)量上會存在問題,因此很多采購人就不愿意執(zhí)行這些標準。”招壽田說。
除了價格,招壽田認為此類標準將使用年限“一刀切”式地設定為10年或15年也不科學。桌子、柜子等家具使用壽命一般較長,但椅子、沙發(fā)等家具中的軟性材料,如海綿等使用壽命較短。很多椅子、沙發(fā)在使用幾年后其主體結構并未損壞,但是其軟性材料都已失去效用,使用起來十分不舒適,這些標準對此沒有針對性地設置淘汰標準,這也是其受采購人“冷落”的一個重要原因。